將導讀：教師績效評價的結果作為教師績效工資分配的依據 入手，分析了 中小學教師績效評價探析，由碩士論文事業部整體提供。
引言
(一)選題緣由
1.中小學教師評價是促進教師專業發展的重要因素
隨著我國義務教育的全面普及、教育事業的整體推進，教育事業的發展己經進入到全面提高質量的新階段，建設一支高素質專業化的教師隊伍是實現教育全面協調可持續發展的關鍵因素。教育評價作為教育實施中的重要環節，越來越引起人們的重視，但教師評價的發展較之學生評價、學校評價和課程評價存在一定的滯后性，對教師評價多以學生的發展為標準，對教師的專業發展關注甚少。筆者認為教師評價其終極目的是促進學生的全面發展，但必須以教師的專業發展為載體，形成教師和學生發展的“雙贏”局面，這應當是教師評價的本真價值追求。目前隨著發展性教師評價理念的引入，教育工作者越來越清晰地認識到教師評價是教師專業發展不可或缺的推動因素。
2.中小學教師績效評價研究相對醫乏，且普遍存在誤讀現象
20世紀60年代我國開始出現教師評價研究，90年代出現教師績效評價研究。就目前研究來看，探討主要集中在教師績效評價的基本理論和高校教師績效評價方面，關于中小學教師績效評價的研究相對較少，并且主要集中在教師績效評價指標體系的構建、教師績效評存在的問題及對策和教師績效評價的影響因素等方面。其中，作為教師績效評價根本基礎的關于教師績效評價概念的認識較為混亂，從而導致在其它問題上觀點各異，沖突頻發。
同時‘，隨著發展性教師評價的引入，研究者們極力推崇發展性教師評價，大加鞭撻教師績效評價并認為是“不正確”的評價。然而經過實踐的檢驗發現以溫和性著稱的發展性評價也暴露出很多弊端。很多研究者和實踐者習慣將教師績效評價等同于獎懲性教師評價，這其實是對教師績效評價的誤讀，我們需要在重新審視教師評價功能的基礎上，對教師績效評價進行理性思考:績效評價的目的只是單純的獎勵或懲罰教師嗎?在教師績效評價實施后教師沒有得到相應的發展嗎?等等問題。對這些問題的思考有助于尋找一條以發展性的理念貫穿教師績效評價的路徑。為此，筆者試圖對政策導向下的教師績效評價做一歷史梳理，在概念界定的基礎上，探討中小學教師績效評價的相關理論問題。
3.中小學教師績效工資發放需要建立相應的績效評價理論和機制
2008年12月21日，國務院審議并通過了《關于做好義務教育學校實施績效工資的指導意見》，決定從2009年1月1日起在全國義務教育學校開始實施績效工資。這一政策的出臺，立刻引發人們對于教師績效的關注。從目前教師績效工資實施的效果來看，不少教師從“盼績效”到“怨績效”，造成這一現象的原因大致如下:績效工資實施過程中存在一些不合情理之處，標準有待規范和完善;在績效工資方案的制定和實施過程中，一些學校領導的工作方法過于簡單，缺少民主監督程序;教師的工作績效很難量化，不同崗位之間也難于比較。因此筆者認為建立與教師績效工資發放相適應的教師績效評價機制顯得尤為迫切。
(二)文獻綜述
1.國外研究現狀
19世紀末20世紀初，受第二次工業革命的影響，人們的勞動生產方式發生了深刻的變化，社會對受教育者的素質也提出了更高的要求。學校作為人才培養的基地，教師作為學校系統中學生學習的直接負責人，不可避免的要接受來自學校系統之外的問責，教師應當具怎樣的素質才算合格的教師?對于這個問題的追問，使得教師評價開始進入人們的視野。而隨著社會的發展，人們對學校管理效率提出了新的要求，對教師的角色、地位與責任也有了新的認識，教師績效評價便應運而生。筆者在這里選取了具有代表性的英國和美國的教師績效評價進行闡述。
(1)英國教師績效評價現狀
英國教師績效評價研究始于20世紀80年代早期，英國政府相繼發布了一系列白皮書，如1983年的《教育質量》和1985年的《把學校辦得更好》，強調有必要管理教師的“表現和績效”，并把對教師的評價與晉級、加薪、解聘等獎懲制度聯系在一起，但該評價制度引起了絕大多數教師的不滿;從20世紀80年代中期開始，英國政府對這一獎懲性教師評價制度進行改革，90年代初開始推行發展性教師評價制度，該評價是一種面向未來、關注教師專業發展的形成性評價制度，雖然獲得了大多數教師的廣泛認可，但其具體實施則遇到了困難;90年代后期，工黨政府對教師評價政策進行了調整，于1998年12月發布了《英國教師職業現代化》綠皮書，提出將教師和校長(或稱主任教導員)的薪金與表現(績效)掛鉤，提
出了教師評價國家體系(Performance Related Pay，以下簡稱為PRP)，該評價試圖融合獎懲性評價和發展性評價;2001年政府又頒布了新的條例，提出了新的教師評價制度一一績效管(Performance Management)系統，該制度的核心是通過建立教師評價的法律化、制度化和規范化的架構，為教師提供各種必要的支持和幫助，提高教師的教學能力和水平，進而達到促進學校提高辦學效率和水平，最終達到提高學生學業成績的目的，這個評價體系實際上是PRP評價體系的進一步完善?！?」英國教師績效評價的發展軌跡經歷了獎懲性教師評價、發展性教師評價、PRP教師評價和教師績效管理評價。英國政府要求所有公立中小學都要以書面文件形式制定本校教師績效管理的實施方案，其績效考核內容包括有效教學計劃、學科知識、教學方法、有效組織學生、全面評價學生作業、學生學習成果、有效利用時間和資源、有效利用家庭作業來強化和擴充學習。
參考文獻
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[11] Kenneth D. Peterson, Teacher Evaluation一A Comprehensive Guide to NewDirections and Practices. US:Corwin Press，工nc，2000
中小學教師績效評價探析
摘要 6-8
ABSTRACT 8-9
引言 10-16
（一）選題緣由 10-11
1.中小學教師評價是促進教師專業發展的重要因素 10
2.中小學教師績效評價研究相對匱乏，且普遍存在誤讀現象 10-11
3.中小學教師績效工資發放需要建立相應的績效評價理論和機制 11
（二）文獻綜述 11-15
1.國外研究現狀 11-13
2.國內研究現狀 13-15
（三）研究思路 15
（四）研究意義 15
（五）研究方法 15-16
1.文獻研究法 15
2.比較研究法 15-16
一、溯源：中小學教師績效評價的歷史與發展 16-21
（一）中小學教師績效評價的歷史梳理 16-19
1.教師評價的政治立意階段 16
2.教師評價的獎懲立意階段 16-18
3.教師績效評價的獎懲與發展共存階段 18-19
（二）關于教師績效評價的不同觀點 19
1.作為發展性教師評價對立面的教師績效評價 19
2.作為教師評價發展必經階段的教師績效評價 19
（三）本文對教師績效評價的界定 19-21
二、探今：中小學教師績效評價的現狀批判與原因分析 21-30
（一）中小學教師績效評價的現狀批判 21-25
1.評價目的：管理有余發展不足 21
2.評價主體：教師參評權利缺失 21-23
3.評價內容：過分注重考試成績 23-24
4.評價標準：忽視教師的差異性 24-25
5.評價結果：重鑒定輕反饋調節 25
（二）中小學教師績效評價現狀的原因分析 25-30
1.模糊的教師績效評價理念 25-26
2.簡單量化的管理運作模式 26-27
3.忽視中小學教師勞動特點 27-28
4.績效考評在教育中的簡單移植 28-30
三、借理：中小學教師績效評價的理論依據 30-36
（一）權變管理理論 30-32
1.權變理論的內涵 30-31
2.教師評價中應用權變理論的可行性和必要性 31-32
3.權變型教師評價的探索 32
（二）綜合型激勵理論 32-34
1.綜合型激勵理論的內涵 32-33
2.基于綜合型激勵理論對教師評價的思考 33-34
（三）人的主體性理論 34-36
1.人的主體性內涵 34
2.基于人的主體性理論對教師評價的思考 34-36
四、建構：實施中小學教師績效評價的策略構想 36-49
（一）中小學教師實施績效評價的原則 36-38
1.績效評價與績效工資相結合的原則 36
2.教育性與激勵性相結合的原則 36-37
3.基礎性和差異性相結合的原則 37
4.個體發展與整體績效相結合的原則 37-38
（二）中小學教師績效評價的策略構想 38-49
1.建設健康的學?？冃幕?nbsp;38-39
2.構建有效的績效評價標準 39-43
3.選擇適宜的評價主體 43-44
4.合理運用教師評價方法 44-45
5.建立教師績效評價的保障機制 45-49
五、思考：教師績效評價的相關問題 49-53
（一）教師績效評價的公平與效率問題 49-50
（二）關于師德評價的思考 50-53
結語 53-54
注釋 54-57
參考文獻 57-60
攻讀學位期間發表的學術論文目錄 60-61
致謝 61
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