第 1 章 緒論
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
全國起重機械標準化技術委員會（SAC/TC227）根據（國標委發〔2019〕29號）的要求，于 2020 年 8 月 11 日對委員會委員及各有關單位印發了“關于對國家標準《起重機 安全 起重吊具》（征求意見稿）征求意見的通知”，從而征集意見并組織制定《起重機 安全 起重吊具》的國家標準，等同轉化 ISO17906:2015《起重機 安全 起重吊具》，計劃完成時間為 2021 年。
起重吊具企業在西方國家已有兩百多年的歷史，而我國吊具產品由于起步晚、生產工藝和材料性能等原因與國外產品尚存在一定的差距。因此，過去一直沿用國際標準。我國國家標準的征訂意味著我國起重吊具企業已初成規模。
在我國的吊具市場一直以來都是歐美公司與國內民營企業共存。吊具是生產建設的配套輔助應用材料，吊具市場的發展與經濟發展息息相關。隨著大型起重機械的廣泛普及，吊具企業也得到了日新月異的蓬勃發展。但由于起重吊具是起重機械的直接承載部件，且無法通過設置安全保護裝置保障安全，其安全性直接關系到人員生命和財產安全。在實際生產中，吊具斷裂、重物脫落等安全事故也時有發生。因此，起重吊具的材料至關重要，材料成本也不能隨意降低?，F階段世界經濟增速放緩、人民幣升值、人力成本上漲等因素更加劇了吊具企業的成本壓力，使得業內企業間的競爭愈加激烈，各公司欲在市場競爭中保持競爭力，取得長足發展，就需要根據企業自身不同的發展時期及內外部環境的變化而不斷地完善自身的管理體系。
大多數現代化企業憑借全面預算管理的優勢得到發展。全面預算管理自被人們探索發現伊始，迄今已有一百多年的歷史?，F在也已經成為現代化企業至關重要的管理模式之一。全面預算管理雖然歷史發展悠久，但任何事物在發展變化中不可能一成不變。隨著經濟的發展、不確定性因素的增加以及現代企業管理內容的拓展如戰略管理、價值鏈管理、企業生命周期管理、風險管理等，這些拓展變化都對全面預算管理提出了新的需求。
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1.2 國內外研究綜述
1.2.1 國外研究現狀
1.2.1.1 關于全面預算管理的研究
預算的觀念首次產生于 1215 年英皇簽署的《大憲法》，主要用于提高當時政府的工作效率和節約其日常開支，19 世紀中期預算才廣泛應用于企業管理中。20 世紀 30 年代國外開始有了全面預算管理的相關研究，全面預算管理于 20 世紀 50 至 60 年代得到了社會各界的廣泛認同，并于 20 世紀 80 年代得到飛速發展，隨著平衡計分卡、超越預算等納入預算管理體系，系統的全面預算管理理論日趨形成。
（1）預算管理理論的發展研究
1911 年，科學管理之父弗雷得里克·溫斯洛·泰勒發表了《科學管理原理》，提出了科學管理說，促進了企業預算管理理論的發展。1921 年美國國會頒布的《預算與會計法案》使預算管理得以國家立法，預算管理的思想予以廣泛推行。1922 年麥金西出版的《預算控制論》中詳細介紹了預算管理理論及方法，標志著預算管理論的形成。20 世紀 30 年代，跨國公司的大量涌現，生產經營日趨復雜化以及外部市場競爭的白熱化使得企業更加重視經營預測及決策工作。這也促使全面預算管理制度在歐美國家得到不斷完善，給全面預算管理的理論及方法都注入了新活力。20 世紀 40 年代，西方形成了“行為科學管理”學派。預算管理的發展也吸收了行為科學的理論，提倡并推行自上而下、自下而上的預算編制程序，形成了參與式的預算管理。隨后的 20 世紀 50 年代，西方一些管理學家將數量經濟的原理和運籌學的方法引入管理科學中，預算管理的發展中也吸收了其數量管理的理論，將復雜的經濟現象建立數學模型，使得預算管理從預測、編制乃至執行及控制更加科學化。接下來的 20 世紀 60 年代形成的系統管理理論則進一步完善了企業預算管理。步入 20 世紀 70 年代后，零基預算的應用使得預算管理有了新進展。進入 20 世紀 80 年代以后，隨著信息時代的到來，ERP 的產生為企業預算管理體系提供了先進的信息平臺，使得企業預算管理的全過程更加科學并貼近實際[1]。
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第 2 章 相關概念及基礎理論
2.1 相關概念
2.1.1 全面預算管理
2.1.1.1 全面預算管理的概念
全面預算管理指在戰略的指導下，以企業全面預算體系的各項內容為對象所展開的各項管理工作以及相應的管理制度與規章流程包含全面預算的編制、執行、預算差異調整、預算的分析、預算的考核、預算的獎懲等各項內容。而全面預算體系是在戰略的指導下，在預、決策的基礎上，按照企業既定的經營目標和計劃，規劃與反映企業未來的銷售、生產、成本、現金收支等各方面活動以便對企業特定計劃期內全部生產經營活動有效地做出組織與協調，最終以貨幣為主要計量單位，通過一系列預計的財務報表及附表展示其資源配置情況的企業總體計劃的數字說明。而全面預算管理注重全過程、全方位、全員參與，是以全面預算體系為內容的一項管理制度和方法。從本質上來看，則是以全面預算為手段對有限的資源進行合理配置的管理活動[20]。
2.1.1.2 全面預算管理的內容
全面預算包含企業運營的各個環節，主要包括經營預算、財務預算和資本支出預算三方面內容[20]。
經營預算是指與企業日常業務直接相關、具有實質性的基本活動的預算。主要包括銷售預算、采購預算、生產預算、成本預算、存貨預算、管理費用預算、銷售費用預算等。這些預算以實物量指標和價值量指標分別反映企業收入與費用的構成情況。
財務預算是指與企業現金收支、經營成果和財務狀況有關的各項預算。主要包括現金預算、利潤預算、資產負債表預算等。這些預算以價值量指標總括反映經營預算和資本支出預算的結果。
資本支出預算又稱為專門決策預算，是指企業不經常發生的、一次性業務的預算，主要指包含固定資產項目及無形資產投資在內的長期投資預算，如企業根據發展戰略編制的固定資產購置、擴建、改建、更新、新產品研發等投資項目預算，具體反映投資的時間、規模、收益以及資金的籌措方式等。
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2.2 基礎理論
2.2.1 戰略管理理論
企業戰略理論大約萌芽于二十世紀 30 年代，史稱“古典管理理論階段”。此階段僅側重于組織研究效率問題還沒有涉及企業戰略理論的研究。二十世紀 60年代錢德勒提出“結構跟隨戰略”的理念，安索夫提出的“多元化經營戰略中的協同作用以及企業成長戰略的設計與思考”代表著企業戰略理論的形成。安索夫將戰略管理明確解釋為“企業高層管理者為保證企業的持續生存和發展，通過對企業外部環境與內部條件的分析，對企業全部經營活動所進行的根本性和長遠性的規劃與指導”[52]，二十世紀 80 年代，波特提出的競爭優勢戰略是企業戰略管理的核心，至今盛譽不衰。
隨著全球經濟一體化的發展，科技的不斷進步，各行各業間的距離日趨縮小，企業間的競爭已不再局限于同行業之間的競爭，有些知名企業由于未能及時轉變管理理念而沉淪于商海而有些優秀的企業卻能憑借跨界勝出。企業欲在白熱化的市場競爭中保持競爭優勢就需要時刻居安思危，具備應對市場變化的能力。為了讓企業戰略能更好地促進企業的未來發展，新形勢下的預算編制就需要緊密契合企業戰略，以相對精準的市場預測以及內部運營狀況為前提從戰略出發去制定預算指標。
2.2.2 委托代理理論
委托代理理論興起于 20 世紀 60 年代末 70 年代初，委托代理關系、委托人與代理人等相關概念早期由 Ross（1973）提出：如果當事人雙方，其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些決策權，則代理關系就隨之產生。新制度經濟學中的委托代理理論基于“經濟人理性”假定，設計出了委托代理制度，有效化解了現代企業中委托人與代理人之間利益沖突并提升了企業運營效率。然而即使委托代理制度十分精密、精巧、精致仍然沒有徹底解決委托人與代理人之間的利益沖突和企業運營效率進一步提升的問題?；谖写碇贫?，進一步強化委托人與代理人之間雙邊對稱信任度，可以進一步化解他們之間的利益沖突并且改善企業運營效率[53]。
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第 3 章 德萊奇公司預算管理現狀及問題分析 .................... 15
3.1 德萊奇公司概況 ............................ 15
3.1.1 公司簡介 .................................. 15
3.1.2 組織結構 ............................... 16
第 4 章 德萊奇公司全面預算管理優化 .............................. 28
4.1 基于平衡計分卡的全面預算管理分析 ................................... 28
4.1.1 必要性分析 ..................................... 28
4.1.2 可行性分析 ............................... 28
第 5 章 德萊奇公司全面預算管理體系的保障措施 .............................. 53
5.1 管理層的推動及全員的參與 ..................... 53
5.2 開展相應的預算管理培訓 ............................... 53
5.3 預算分析制度化 ........................... 54
第 5 章 德萊奇公司全面預算管理體系的保障措施
5.1 管理層的推動及全員的參與
全面預算管理是一種全新的企業管理模式，是與整個企業的業務流、資金流、信息流以及人力資源流的要求相一致的經營指標體系，既涉及到企業的發展戰略，又涉及到企業經營的其他各個方面，涵蓋面非常廣泛[25]。由此可見，德萊奇公司基于平衡計分卡的全面預算管理體系的構建需要獲得德萊奇總部和管理層的大力支持及引導，公司的管理層對全面預算管理要有一個全面的了解，對于預算管理和企業發展戰略的關系要有一個充分的認識并且意識到全面預算管理的實施可以讓企業從中獲益。管理層具備統領全局的能力，清楚了解公司的長期戰略目標及發展方向，能夠將戰略目標進行細化分解，解決預算管理工作中出現的問題。在體系構建的過程中或多或少會產生一些矛盾和分歧，而這些就需要管理層出面進行協調管理才能穩步推進預算管理工作從而最終達到實施效果。
公司各職能部門分工不同且各自承擔的管理職責也不同，分別掌控各自部門資源分配的實施過程，讓各職能部門以及所屬的所有員工真正地參與編制及執行才算是真正意義上的全面預算管理。
管理論文參考
結論與展望
研究結論
全面預算管理是對企業整體規劃和動態管控的一種行之有效的現代化管理手段及方法。全面預算管理的實施為企業提升了管理水平、降低了經營風險、增強了企業的核心競爭力。目前對全面預算管理的研究有很多，部分行業也已有所應用。但我國很多企業目前對全面預算管理仍然存在認知不足以及實踐偏差，對全面預算管理的制度和體系的設計存在欠缺，在確定指標權重時方法較為單一。如何正確運用全面預算管理這一管理工具，使其在企業經營管理中真正地全面發揮應有的管理驅動作用，是企業需要持續研究和分析的內容。
在德萊奇公司的經營發展過程中也曾受益于全面預算管理，但近年來，德萊奇公司的全面預算管理已顯示了諸多不足如預算目標未能貫徹戰略目標；預算管理的組織體系不完善；預算編制方法僅采用零基預算法、增量預算法、固定預算法，顯得不夠全面；單一的財務指標使得管理分析顯得過于局限；預算的執行管控不到位；未設立預算考評機制等使得預算管理難以將戰略目標落到實處，基至阻礙了企業發展的步伐。而隨著起重吊具企業的初成規模，預示著起重吊具企業間的競爭更加白熱化。為了在市場競爭中處于領先地位，德萊奇公司有必要結合公司的經營現狀及內外部環境的變化持續不斷地優化自身的管理體系。
德萊奇公司身處的起重吊具企業具有研發周期長、安全系數要求高等特點?；诖?，本文通過引入平衡計分卡并結合戰略地圖來優化德萊奇公司的預算管理體系，進一步豐富了全面預算管理的案例研究。其主要內容包括：首先，研究了全面預算管理的國內外研究現狀，闡述了全面預算管理的發展研究以及預算管理發展過程中的問題研究；其次，通過文獻歸納、案例分析等方法結合在德萊奇公司財務工作期間對德萊奇概況的了解如組織架構、現有財務狀況等，對其經營現狀、經營數據和德萊奇公司目前的預算管理體系進行分析和探討。探討戰略管理理論對于公司預算管理應用中公司戰略目標引領公司發展的重要性，委托代理理論的委托方和被委托方的雙邊對稱信任理論以及平衡計分卡理論和全面預算管理理論的融合在預算管理體系優化中的應用。在此基礎上理論聯系實際找出其存在的問題及潛在的原因。再次，在了解現有問題及原因的基礎上構建了基于平衡計分卡的全面預算管理體系。
參考文獻（略）